Todos conocemos el valor de la investigación y desarrollo en la industria farmacéutica, es buen sencillo entender que las medicinas pioneras o innovadoras serán más caras al inicio o de mayor precio en comparación con medicinas substitutas en el mercado, ya que deben incluir el costo de los años acumulados de la investigación y desarrollo de productos, una combinación de tiempo, habilidades, capacidades y trámites gubernamentales para poder garantizar la efectividad, eficiencia y el control de los daños colaterales en el paciente o usuario.
Es interesante el concepto ya que cuando salimos de esta industria hacia otros productos comerciales, le llamamos estrategias de fijación de precios. Una de las más utilizadas en los últimos 50 años, se resume en: compra barato, vende caro. O la regla de X 3. Y son muy pocos los que entienden o utilizan la lógica al fijar precios al tener un producto nuevo o innovador. Cuánto están dispuestos a pagar por algo que no existe? Una nueva forma más eficiente de hacer lo mismo?
Cuando colocamos el contexto de la situación me doy cuenta que todas las profesiones, oficios o trabajos son susceptibles de enfrentarse a una situación de estas, es más, parte importante del presupuesto anual es gastado en investigación y desarrollo (volviendo a la industria farmacéutica), pocos entienden que es lo único que hace la diferencia en un mundo competitivo, con sobre información y volátil, lo que llaman los expertos “ventaja competitiva”.
Debido a los recientes acontecimientos en mi país Guatemala, en donde aún no me queda claro si son investigaciones realizadas por medios de investigación o por fallas en sistemas electrónicos, en las últimas semanas se han creado grandes revuelos o comentarios en torno a la eficiencia en el uso del presupuesto del gobierno, así como cuestionar la moralidad o conveniencia de los gastos, en realidad eso no es nuevo. Siempre en todos los gobiernos que recuerdo han existido gastos cuestionables, la única diferencia ahora es si lo van a cambiar o lo van a seguir haciendo. La decisión no depende de personas desde hace más de 2 años se tiene una ley de acceso a la información donde indica que todo ciudadano que solicite información pública tendrá la respuesta en un plazo determinado (10 días). Ya pasó el tiempo y los esfuerzos varían en función de a quién y para que se utilizara la información; clasificado como secreto de estado, información sensible, información no centralizada o simplemente nos falta una firma de autorización para cumplir con la ley.
En años anteriores escuché sobre la iniciativa de gobierno abierto recuerdo fue en los primeros días de marzo, todos los gobiernos que participan a nivel mundial celebran el esfuerzo que realizan poder informar al ciudadano sobre la operación del aparato estatal, el objetivo ser diferentes o ser clasificados fuera de la categoría gobiernos corruptos.
Para sorpresa encontré información en mi país, ya existe una iniciativa o programa que actualmente trabaja esa área. No solo eso existen 5 ministerios que ya están como prueba piloto(finanzas, economía, educación, gobernación y salud). Tengo entendido que se encuentra en la fase de diseño el plan de implementación, se están creando mesas de trabajo que personas individuales interesadas, organizaciones no gubernamentales, academia, centros de investigación, partidos políticos, medios dedicados a noticias puedan co-participar en el diseño del portal. Permíteme que explique, no la infraestructura o el contenido de la información, sí la forma en que los interesados utilizan la información, la frecuencia, sus áreas o categorías de mayor interés, con el fin de priorizar la información y poder entregar un producto o servicio que nos beneficia a todos. Aunque a veces no convenga o pueda ser utilizado en su contra, dirían los encargados del cumplimiento de la ley.
Me gusta pensar que esto no es únicamente un esfuerzo de país, es normal pensar que forma parte de planes internacionales para corregir y el encausar los entes gubernamentales hacia una operación más transparente, más eficiente. Esto es algo interesante ya que desde el punto de vista externo o ajeno al gobierno responde al clamor por transparencia de la oposición, al mismo tiempo que internamente responde a hacer la operación eficiente.
Cualquiera que sea la situación, puedes inscribirte y participar de las mesas en el portal gobierno abierto, tienes hasta el 15 de febrero 2018. Te interesará conocer que por ley la oficina de DDHH que solo es una oficina de conciencia, sin voz ni voto vinculante, es la responsable oficial del proyecto. Con la ayuda de comités específicos y técnicos el proyecto avanza.
De mi visita al portal, pude notar que:
1.- Para inscribirse en las mesas de participación ciudadana hay que ir a la lupa y escribir formulario.
2- Formulario es sencillo de llenar. No necesitas muchas cosas, sin embargo podría servir para obtener más información de las personas interesadas, demográficos, tipo de organización, origen de la organización, información de interés, sector de interés, frecuencia de uso, es el mejor momento de conocer a las personas interesadas, menos palabras escritas, más cuadritos para marcar.
3.- Formulario automatizado es diferente a carta de intención por participar.
Del portal aún no se puede inferir mucha información, existe la presentación del proyecto, evaluaciones, calendarios. No tengo claro si las pruebas pilotos ya se encuentran disponibles al público, en caso sí, es oportuno tener un link para que desde cualquier lugar puedan conocer y opinar, ya que tengo entendido el 20 de febrero 2018 cierra la recepción de comentarios y sugerencias.
A nivel personal, comentario personal o preferencia personal yo como usuario esperaría:
1. Normar el formato a municipalidades, entidades autónomas y fundaciones que reciban dinero de gobierno.
2. Criterio para priorizar la incorporación de entidades, es una invitación abierta y ya se tienen compromisos de un buen número de entidades, se necesita hacer una labor de venta para incluir a las que se definan como claves de acuerdo a los criterios seleccionados: población, producción, recepción remesas, penetracion de internet, etc.
3. Disponibilidad de traducción a idiomas o lenguas mayas principales o locales.
4. En la fase inicial sólo tener el levantamiento de datos y las páginas actualizadas (qué frecuencia), lo demás son puntos extras (4 criterios).
5. Definición de sistemas o software a utilizar, su compatibilidad, mejores prácticas, posibilidad y verificación de estadística a nivel mundial de open source.
6. Capacitación es diferente a formación o información, el momento de poder hacer un portal de consultas eficiente para las personas que trabajan o viven de ser oposición, es ahora. El momento de hacerlo a nivel departamental es ahora.
Esta última tiene relación con el título principal de la entrada “el costo de la investigación” quién lo paga?
No importa si será por transparencia o eficiencia, obligados o propositivos, se debe entender que existe una industria( o cómo le quieran llamar? Porque es gobierno y no comercio) su fuente son los datos que se van a publicar, una industria que el mayor costo (recursos y tiempo) está en la investigación de datos, al tener una herramienta como gobierno abierto funcionando, se hace posible la implementación de consultas automáticas, solicitudes de información automatizadas, etc. El proyecto gobierno abierto estará absorbiendo un alto porcentaje de ese costo actual de la industria de noticias. Es importante llevar la estadística y clasificación demográfica, el registro y validación de las consultas resueltas. Así como una búsqueda y asociación automatizada entre las solicitudes de consultas y la informacion disponible en los portales, para qué buscaría uno mismo la información si en 10 días te entregan lo que necesitas(emergencias no aplican). Esto sin tomar en cuenta la duplicidad de labores, los procesos burocráticos que necesitan ser simplificados.
El tema es muy interesante, recuerda la responsabilidad y oportunidad de hacer un mejor país puede ser tuya, el momento es ahora, en realidad 20 de febrero, inscríbete y participa.
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